各區(qū)縣人力資源社會保障局、財政局,高新區(qū)社會事務局、財政局,南部山區(qū)管委會組織人事局、財政局,各有關單位:
為促進家政服務業(yè)發(fā)展,降低家政服務機構的經營風險,提高從業(yè)人員安全保障水平,根據(jù)《關于印發(fā)<山東省就業(yè)補助資金管理辦法>的通知》(魯財社發(fā)〔2018〕86號)和《關于加快推動家政服務業(yè)從業(yè)人員意外傷害保險補貼政策落地落實的通知》(魯人社字〔2019〕94號)有關規(guī)定,現(xiàn)就家政服務業(yè)從業(yè)人員實行商業(yè)綜合保險補貼有關問題通知如下:
一、享受商業(yè)綜合保險補貼的機構和人員范圍
家政服務機構為從事家政服務業(yè)從業(yè)人員(16至60周歲)購買包含意外傷害保險的商業(yè)綜合保險,由財政部門給予一定補助。
(一)機構范圍。濟南市行政區(qū)域內,已進行工商登記或民辦非企業(yè)單位登記以及從事家政服務業(yè)個體工商戶,營業(yè)執(zhí)照(證照)經營范圍中以家庭服務為對象,向家庭提供各類勞務,經營主業(yè)為家政服務、養(yǎng)老服務、社區(qū)照料服務、病患陪護服務或殘疾人托養(yǎng)服務等服務事項的企業(yè)或單位 (以下統(tǒng)稱家政服務機構)。
(二)人員范圍。與符合上述條件的家政服務機構簽訂勞動合同或勞務協(xié)議(含三方協(xié)議)的家政服務業(yè)從業(yè)人員(不包括管理人員,以下統(tǒng)稱從業(yè)人員)。符合就業(yè)登記條件的,按規(guī)定辦理就業(yè)登記。
二、商業(yè)綜合保險險種
意外傷害保險或含意外傷害保險的商業(yè)綜合保險。在保險期內,從業(yè)人員因意外事故導致身故、傷殘以及因意外傷害所發(fā)生的喪葬補助、醫(yī)療費用、住院補貼等,保險公司依據(jù)保險理賠條款約定負責賠付。其中,屬員工制從業(yè)人員因工作遭受事故傷害認定為工傷的,按規(guī)定享受工傷保險待遇,工傷保險待遇之外由保險公司依據(jù)保險理賠條款約定賠付。
家政服務機構可根據(jù)服務業(yè)態(tài)特點,積極與保險經辦機構協(xié)商,提高投保額度、擴充保險項目。
三、保險辦理
按照政府采購有關規(guī)定,確定三家商業(yè)保險機構作為全市家政服務業(yè)從業(yè)人員商業(yè)綜合保險經辦機構。家政服務機構負責為從業(yè)人員統(tǒng)一購買商業(yè)綜合保險,家政服務機構與從業(yè)人員簽訂勞動合同或勞務協(xié)議(含三方協(xié)議)后,在定點商業(yè)綜合保險經辦機構中自行選擇一家為從業(yè)人員辦理商業(yè)綜合保險。對于從業(yè)人員在投保期限內在我市范圍內變更家政服務機構的,原繳保費依然有效。
四、補貼申報、審核和撥付程序
(一)申報程序
家政服務業(yè)從業(yè)人員商業(yè)綜合保險補貼按年度申報、審核和撥付一次。申報時間為每年10月份。符合申報條件的家政服務機構按當期參加商業(yè)綜合保險的人數(shù)填寫《濟南市家政服務機構商業(yè)綜合保險補貼申請表》(附件1),向機構注冊地所在的縣區(qū)公共就業(yè)服務中心提出申請,并提交以下材料:
1. 家政服務機構營業(yè)執(zhí)照副本復印件;
2.《家政服務業(yè)從業(yè)人員意外傷害保險補貼申領表》
(附電子文檔);
3. 家政服務機構與從業(yè)人員簽訂的勞動合同或勞務協(xié)議(含三方協(xié)議);
4. 商業(yè)保險機構出具的商業(yè)綜合保險費收費發(fā)票和被保險人名單復印件;
(二)審核和撥付程序
區(qū)縣公共就業(yè)服務中心接到申報材料后,按照市家政服務業(yè)從業(yè)人員商業(yè)綜合保險經辦機構服務協(xié)議的規(guī)定,由商業(yè)綜合保險經辦機構對申報家政服務機構及從業(yè)人員的相關參保信息進行查詢和核實。符合條件的,區(qū)縣公共就業(yè)服務中心于申報月份次月錄入系統(tǒng)。區(qū)縣公共就業(yè)服務中心對家政服務機構申領從業(yè)人員商業(yè)綜合保險補貼情況進行公示(附件2),公示期5個工作日,無異議的,由區(qū)縣公共就業(yè)服務中心負責將補貼資金撥付至各家政服務機構在銀行開立的基本賬戶,保留好資金發(fā)放手續(xù)。符合條件的在申報月次月20個工作日內將補貼資金發(fā)放到位。
五、補貼標準
家政服務業(yè)從業(yè)人員商業(yè)綜合保險按年繳費,家政服務業(yè)從業(yè)人員商業(yè)綜合保險實行先繳后補制度,家政服務機構按本《通知》為從業(yè)人員購買商業(yè)綜合保險的,經注冊地縣區(qū)人社部門審核后,按照購買商業(yè)綜合保險費數(shù)額50%的標準給予補貼,每人每年不高于60元。市級財政根據(jù)各縣區(qū)工作開展情況給予一定的補助。
六、工作要求
(一)實行家政服務業(yè)從業(yè)人員商業(yè)綜合保險補貼政策,是推動我市家政服務業(yè)發(fā)展,提高從業(yè)人員安全保障水平的重要措施。各縣區(qū)人力資源社會保障部門要加強政策宣傳,積極引導家政服務機構和從業(yè)人員參加商業(yè)綜合保險,降低家政服務機構的經營風險,穩(wěn)定家政服務業(yè)從業(yè)人員隊伍。
(二)各家政服務機構應積極為從業(yè)人員購買商業(yè)綜合保險,要加強從業(yè)人員安全常識教育,防范和避免意外傷害事故發(fā)生,一旦出險,家政服務機構負責積極協(xié)調商業(yè)綜合保險經辦機構做好事故的現(xiàn)場查勘及賠付等事宜。
(三) 商業(yè)綜合保險經辦機構應積極配合各級人力資源社會保障部門對從業(yè)人員購買商業(yè)綜合保險的核實核查工作,并出具核實核查情況證明材料。
(四)各縣區(qū)人力資源社會保障部門要認真做好有關資料的審查、審核,對申領商業(yè)綜合保險補貼的從業(yè)人員資格條件認真把關,做好商業(yè)綜合保險補貼的申請、審核、撥付臺賬及相關檔案材料的管理工作。對弄虛作假,冒領、挪用、騙取補貼資金的,按照《財政違法行為處罰處分條例》有關規(guī)定進行嚴肅處理。
(五)本《通知》自下發(fā)之日起執(zhí)行。市人力資源社會保障局、市財政局《關于家政服務業(yè)從業(yè)人員實行商業(yè)綜合保險補貼有關問題的通知》(濟人社發(fā)〔2017〕62號)同時廢止。
(六)本文件由濟南市人力資源社會保障局、濟南市財政局負責解釋,上級下達新文件按照新文件執(zhí)行。
濟南市人力資源和社會保障局 濟南市財政局
2019年6月4日